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香港民航處耗資約20億建新總部 多項(xiàng)設(shè)施實(shí)未獲

      據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道,香港審計(jì)署20日發(fā)表最新報(bào)告,揭發(fā)香港民航處未經(jīng)批準(zhǔn),在新總部額外多建1500平方米的地方,但并未知會(huì)立法會(huì)事務(wù)委員會(huì)。

審計(jì)署昨日發(fā)表最新報(bào)告,揭發(fā)民航處耗資約20億元(港幣,下同)的新總部,于前年年底啟用后有多項(xiàng)設(shè)施未獲批準(zhǔn)興建。報(bào)告指出,民航處新總部設(shè)計(jì)于2007年經(jīng)政府產(chǎn)業(yè)署審核后,獲產(chǎn)業(yè)檢審委員會(huì)批出逾22萬(wàn)平方米凈作業(yè)樓面面積,當(dāng)中需預(yù)留3240平方米供日后擴(kuò)展之用。

未獲產(chǎn)審會(huì)財(cái)委會(huì)同意已建成

在審核面積分配列表擬本期間,民航處曾向產(chǎn)業(yè)署要求額外預(yù)留1500平方米地方,供擴(kuò)展以應(yīng)付2025年以后的航空交通增長(zhǎng),運(yùn)輸及房屋局亦致函產(chǎn)審會(huì)支持有關(guān)決定,但只建議考慮在設(shè)計(jì)上作出安排,同時(shí)未有在財(cái)委會(huì)中明確提及有關(guān)建議。不過(guò),民航處事后卻在未經(jīng)批準(zhǔn)下,將該1500平方米擴(kuò)展地連同已獲批的3240平方米一同建成。

審計(jì)署認(rèn)為,事件反映產(chǎn)審會(huì)在監(jiān)管用戶需求變動(dòng)及決策安排上出現(xiàn)不足;建筑署、民航處及產(chǎn)業(yè)署溝通亦出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)是否已批準(zhǔn)該額外擴(kuò)展用地的理解有本質(zhì)上的分歧,情況并不理想。同時(shí),立法會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)委員會(huì)、工務(wù)小組委員會(huì)及財(cái)務(wù)委員會(huì),亦未獲明確告知擴(kuò)展事宜。

產(chǎn)審會(huì)反對(duì) 提供圖則照起

審計(jì)新報(bào)告并發(fā)現(xiàn),除多建樓面面積外,新總部有3項(xiàng)設(shè)施沒(méi)有按照核準(zhǔn)面積分配列表興建。其中民航處曾建議提供處長(zhǎng)辦公室洗手間及淋浴設(shè)施,但產(chǎn)審會(huì)于2007年表明不支持建議,惟民航處仍“自把自為”向建筑署提供圖則并獲批準(zhǔn)。

即使事后被傳媒揭發(fā),民航處仍辯稱會(huì)再向產(chǎn)業(yè)署提出保留要求,以便在合約中預(yù)留有關(guān)設(shè)施;建筑署亦指是基于理解民航處會(huì)再尋求產(chǎn)業(yè)署接納淋浴設(shè)施,才將設(shè)施納入招標(biāo)文件。

近億元置家具 6745萬(wàn)添“保安”

報(bào)告又發(fā)現(xiàn)民航處購(gòu)買家具有如“大花筒”,花費(fèi)逾9700萬(wàn)元添置家具及設(shè)備,當(dāng)中“先斬后奏”以投標(biāo)價(jià)格6745萬(wàn)元,采購(gòu)保安及電子系統(tǒng),并在21個(gè)月后才尋求財(cái)庫(kù)局批準(zhǔn)。民航處亦將503萬(wàn)元的電視幕墻記帳入更換空管系統(tǒng)項(xiàng)目承擔(dān)額,而非民航處新總部工程項(xiàng)目撥款,令管制人員由建筑署改為民航處,大有“自己查自己”的嫌疑。

此外,民航處又購(gòu)買143部液晶體顯示器,較向財(cái)庫(kù)局申請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)提及的50部多出93部,涉及額外金額15.6萬(wàn)元。

審計(jì)處認(rèn)為,事件凸顯民航處應(yīng)嚴(yán)格遵守產(chǎn)審會(huì)批準(zhǔn)措施,另確保在采購(gòu)設(shè)備時(shí)根據(jù)規(guī)定適時(shí)向財(cái)庫(kù)局尋求批準(zhǔn),財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)與政府產(chǎn)業(yè)署署長(zhǎng),應(yīng)公布從民航處新總部工程項(xiàng)目汲取的教訓(xùn)。