攤販經(jīng)營占道的情況在香港屢見不鮮，港府方面計劃實施“店鋪阻街”定額罰款1500元(港元，下同)的條例。民政事務(wù)局局長曾德成昨日撰文表示，港府決心解決店鋪阻街的問題，爭取在取得阻嚇作用與減少對營商的影響之間求取平衡。

　　四部門擬備解難題

　　曾德成表示，港府3月中發(fā)表了咨詢文件，提出以定額罰款制度處理“店鋪阻街”問題，該文件由民政事務(wù)總署牽頭，聯(lián)同食物環(huán)境衛(wèi)生署、地政總署、警務(wù)處和屋宇署四個部門一起擬備，文件的發(fā)表顯示了特區(qū)政府決心解決這一長期纏擾的難題。

　　據(jù)悉，由于香港現(xiàn)行法例檢控時間長及罰款額偏低、阻嚇力不足等原因，導(dǎo)致香港商販占道經(jīng)營的現(xiàn)象泛濫，上周民政事務(wù)局向立法會提交文件，建議參考亂丟垃圾定額罰款1500元，對商戶阻街占道實施定額罰款，具體做法由警方及食環(huán)署執(zhí)法，并可向違規(guī)商戶作連續(xù)票控，嚴(yán)打阻街黑點。

　　去年平均罰款595元

　　曾德成認為“店鋪阻街”是一個長期纏擾的難題，雖然港府各部門各自根據(jù)相關(guān)條例執(zhí)法，但有關(guān)問題卻屢禁不止，“尤其是在現(xiàn)行制度下，執(zhí)法部門在發(fā)現(xiàn)店鋪阻街行為后，要經(jīng)過一番行政程序，一般需時一至兩個月才能夠憑實質(zhì)證據(jù)發(fā)出傳票檢控；由發(fā)出傳票至開庭聆訊又需時一至兩個月。檢控既需時，罰款額又偏低。”曾德成表示，去年因店鋪阻街而據(jù)《簡易程序治罪條例》第4A條被定罪者，判處罰款額平均為595港元，但香港尺金寸土的地點，與店鋪經(jīng)營者為額外空間須支付的高昂租金相比，實在微不足道，經(jīng)濟誘因直接促使阻街的屢罰不止。他認為，參照香港現(xiàn)行法例訂有定額罰款的相關(guān)罪行，有關(guān)文件建議店鋪阻街的定額罰款制度可針對一些直接清晰的個案，罰款額可考慮參照其他相若罪行，如《定額罰款(公眾地方潔凈罪行)條例》罰1500元，可加強阻嚇店鋪阻街的行為。

　　此外，立法會民政事務(wù)委員會將在今日開會討論加強處理店鋪阻街的有關(guān)措施，有關(guān)條例草案預(yù)計最快將于明年提交立法會審議。